Постановление Минтруда РБ 11 02.02.2021 О реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 2021 г. № 34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

2 февраля 2021 г. № 11

О реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 2021 г. № 34

Во исполнение абзаца второго пункта 5 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 2021 г. № 34 «О реализации пилотного проекта по апробации нормативного финансирования территориальных центров» Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Инструкцию по апробации нормативного финансирования территориальных центров социального обслуживания населения, не имеющих отделений круглосуточного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, в 2021 году (прилагается).

2.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Министр           И.А.Костевич

 

СОГЛАСОВАНО

Министерство финансов Республики Беларусь

Брестский областной исполнительный комитет

Гомельский областной исполнительный комитет

Гродненский областной исполнительный комитет

Могилевский областной исполнительный комитет

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление Министерства труда и социальной

защиты Республики Беларусь 02.02.2021 № 11

 

ИНСТРУКЦИЯ

по апробации нормативного финансирования территориальных центров социального обслуживания населения, не имеющих отделений круглосуточного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, в 2021 году

1.Нормативное финансирование территориальных центров социального обслуживания населения, не имеющих отделений круглосуточного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов (далее – территориальные центры), основано на применении норматива бюджетной обеспеченности расходов (далее – норматив бюджетной обеспеченности) в территориальных центрах.

2.Норматив бюджетной обеспеченности предназначен для расчета объема бюджетных средств, необходимых на финансирование расходов территориальных центров, за исключением расходов на содержание имущества территориальных центров (приобретение оборудования и других основных средств, капитальный и текущий ремонт зданий и помещений, оплата коммунальных услуг).

3.Норматив бюджетной обеспеченности включает:

базовый норматив бюджетной обеспеченности расходов на оказание услуг гражданам в территориальных центрах в расчете на одного обслуживаемого (далее – базовый норматив);

корректирующие коэффициенты, применяемые к базовому нормативу (далее – корректирующие коэффициенты);

показатели деятельности территориальных центров (численность обслуживаемых граждан по направлениям деятельности), устанавливаемые в соответствии с абзацем третьим пункта 6 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 2021 г. № 34.

4.Структура базового норматива включает расходы, относящиеся на параграф 332 функциональной классификации расходов бюджета по параграфам согласно приложению 3 к постановлению Министерства финансов Республики Беларусь от 31 декабря 2008 г. № 208 «О бюджетной классификации Республики Беларусь», и в соответствии с ведомственной классификацией расходов бюджета базового уровня, установленной соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с вышестоящими исполнительными и распорядительными органами:

расходы на заработную плату рабочих и служащих;

взносы (отчисления) на социальное страхование: обязательные страховые взносы в государственный внебюджетный фонд социальной защиты населения Республики Беларусь, обязательные страховые взносы на профессиональное пенсионное страхование, страховые взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

прочие расходы по обеспечению предоставления услуг в территориальных центрах: мягкий инвентарь и обмундирование, прочие расходные материалы и предметы снабжения, командировки и служебные разъезды, оплата транспортных услуг, оплата услуг связи, оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря, прочие текущие расходы.

5.Для расчета объема бюджетных средств на очередной финансовый год применяются показатели деятельности территориальных центров (численность обслуживаемых граждан по направлениям деятельности).

Численность обслуживаемых граждан устанавливается в разрезе административно- территориальных единиц области в целом по всем территориальным центрам, находящимся на территории указанных единиц, в том числе по следующим направлениям деятельности:

социальная помощь на дому*; социальная адаптация и реабилитация;

обеспечение дневного пребывания для инвалидов*;

обеспечение дневного пребывания для граждан пожилого возраста*; сопровождаемое проживание*.

Численность обслуживаемых граждан по направлениям деятельности определяется на основании данных формы отчетности р11 «Сведения о численности работников, заработной плате и объемах финансирования» из Автоматизированной справочно- статистической системы по труду и социальной защите.

При планируемом в 2021 году изменении численности обслуживаемых граждан (увеличении, уменьшении) устанавливаемые показатели могут корректироваться относительно данных отчетности с учетом этих изменений.

6.Расчет объема бюджетных средств, необходимого на финансирование расходов территориальных центров, производится по формуле**

ОБС = S(БН x КК x О) + (КМР + ТРЗ + КР),

где         ОБС – объем бюджетных средств;

БН – размер базового норматива, определенный абзацем вторым пункта 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 2021 г. № 34;

КК – корректирующие коэффициенты, определенные согласно приложению к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 2021 г. № 34;

О – показатели численности обслуживаемых граждан по направлениям деятельности территориальных центров, установленные в соответствии с абзацем третьим пункта 6 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 2021 г. № 34;

КМР – расходы на оплату коммунальных услуг; ТРЗ – текущий ремонт зданий и помещений;

КР – капитальные расходы (приобретение оборудования и других основных средств, капитальный ремонт зданий и помещений);

(КМР + ТРЗ + КР) – расходы на содержание имущества территориальных центров.

* Численность обслуживаемых граждан на постоянной основе по направлению деятельности.

** Показатели, полученные расчетным путем, округляются до двух знаков после запятой.

7.Объем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию пилотного проекта по апробации нормативного финансирования территориальных центров, распределяется в разрезе функциональной, программной и экономической классификации расходов бюджета в соответствии с бюджетными сметами.